Сто лет на защите детства
ЧЕТЫРНАДЦАТОГО января исполнилось 100 лет с момента создания в нашем государстве комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП). За вековой период комиссии стали координирующим органом в решении важных задач по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по защите прав детей. О роли комиссии в современном обществе мы поговорили с секретарем КДН и ЗП администрации Павловского района С.А.РЫБАКОВОЙ.
– ПЕРВЫЕ комиссии по делам несовершеннолетних создавались еще в период становления советской власти. С годами задачи их работы изменялись. Светлана Анатольевна, какие функции возложены на КДН и ЗП в наше время?
– Комиссия координирует деятельность всех служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района в поиске и реализации эффективных мер, направленных на усиление профилактической работы по предупреждению безнадзорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, по оказанию им помощи в трудных ситуациях, охране их законных интересов. Комиссия на протяжении многих лет проводит большую работу, обеспечивая комплексный подход к решению данных вопросов. Дойти до каждой семьи, столкнувшейся с проблемами, до каждого ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию, найти причины правонарушений, устроить судьбу каждого оступившегося подростка — вот наши основные задачи.
– В Павловском районе комиссия по делам несовершеннолетних была образована 18 марта 1967г. решением первой сессии Павловского городского Совета депутатов трудящихся. Знаю, что в составе КДН всегда работали неравнодушные люди. Расскажите о них.
– За долгие годы деятельности комиссии ее работу возглавляли уважаемые и известные в нашем районе люди. Первым председателем был Пётр Васильевич Васильев – заместитель председателя исполкома городского Совета. В разные годы комиссией руководили Владимир Сергеевич Шеваров, Николай Васильевич Казаков, Михаил Леонтьевич Калугин, Сергей Васильевич Бабушкин, Михаил Михайлович Богданов. Каждый из них в должности заместителя председателя исполкома или заместителя главы администрации, курируя огромный блок социальных вопросов, уделял должное внимание и работе КДН и ЗП.
Сегодня комиссию возглавляет заместитель главы администрации района Дмитрий Николаевич Лисин. Поддерживая все сложившиеся традиции, он привносит в деятельность комиссии новые идеи и подходы, направленные на решение стоящих перед нами задач.
Значимый вклад в организацию деятельности комиссии внесли руководители сначала отдела, затем управления образования. Умело сочетали профессиональную деятельность с выполнением обязанностей заместителя председателя комиссии Яков Дмитриевич Занозин, Алексей Николаевич Шалбин, Юрий Петрович Цветов, Александр Михайлович Снаров. Почти 10 лет заместителем председателя комиссии является начальник управления образования Галина Александровна Тюрина.
– Светлана Анатольевна, Вы уже более 30 лет являетесь секретарем комиссии. Расскажите, у кого перенимали опыт работы?
– За годы работы КДН и ЗП в Павловском районе сменилось всего три ответственных секретаря. С 1967 по 1976 годы эти обязанности выполняла Тамара Яковлевна Спорышева. Далее, в течение 10 лет ответственным секретарем была Лариса Николаевна Обломкова. Они отдавали много энергии, применяли весь свой опыт, чтобы помочь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Думаю, по-другому на этой должности работать нельзя. Конечно, они всегда были для меня примером.
– Наверное, и членами комиссии становятся люди, которые обладают такими же качествами?
– Это так. Комиссия Павловского района – это всегда коллектив единомышленников. Конечно, состав комиссии периодически обновляется, но случайных людей здесь нет никогда. Всех отличают высокая образованность, профессиональная подготовка, прекрасные душевные качества, любовь к детям, стремление помогать другим. Людям иного склада характера эта работа просто не по плечу. Многие годы гимном нашей комиссии мы считаем песню, в тексте которой изменили лишь одно слово: «И каждый час, и каждую минуту о детских судьбах вечная забота. Кусочек сердца отдавать кому-то, такая, брат, у нас с тобой работа».
Среди членов комиссии немало тех, кто активно работал здесь более 10-15 лет. Это А.А.Капасовская, А.А.Золотов, Т.В.Пермякова, А.А.Киршанова, Н.Н.Федотова, Т.А.Фомичёва, Н.Н.Андреева, М.И.Кривдина, Е.Е.Крюкова.
В разные годы добросовестно работали в комиссии Л.Н.Гусев, Л.С.Панкратов, Н.А.Фандеев, А.А.Бумагин, Н.А.Нефёдов, Р.И.Сачкова, Р.И.Абросимова, А.В.Юров, П.И.Кузнецов. Немало душевных сил отдали этой работе Н.В.Колбасова, Н.А.Михаленя, Л.А.Лянная, В.В.Хахаев, Л.А.Сурикова, А.И.Григоричев. Много сделали для комиссии М.Ф.Тугушев, Л.В.Мулёнкова, Е.И.Панина, А.В.Говоров, Н.Н.Кусакин, Н.М.Майорова, Т.А.Кириллова. Внесли свой вклад в наше общее дело С.Р.Серебряков, Г.А.Грызлов, С.И.Ерышев, Е.С.Гусева, Т.В.Куликова, Н.В.Мотявина, В.Е.Ногтева, А.В.Скоробогатов.
Из числа «долгожителей» в комиссии продолжают работать А.Е.Куксенко, В.А.Плотникова, Л.В.Ильюшенкова, С.А.Мичурина. В последнее десятилетие активно влились в нашу работу О.В.Пузанкова, С.Н.Дюжева, М.В.Большухина, С.Е.Мелякова, В.А.Урядов, В.Н.Мокеев, Е.И.Ляшкова, Э.В.Голубина, А.А.Грачёв.
Особых слов достойны инспекторы комиссии по работе с несовершеннолетними. Много лет в этой должности трудилась Елена Константиновна Баянова, ей на смену пришла Ольга Александровна Щербакова. На плечах инспектора КДН лежит огромный пласт ответственной работы, выполняя которую нельзя считаться со временем и другими обстоятельствами. Активные, инициативные, вникающую в самую суть проблем и задач, инспекторы, действительно, мои главные помощницы.
Надеюсь, что и впредь члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, сотрудники органов и учреждений системы профилактики с не меньшей энергией и эффективностью продолжат свою деятельность в области защиты интересов детей.
– Светлана Анатольевна, в районе ежегодно проходит немало профилактических мероприятий, координатором или организатором которых является комиссия. Расскажите об основных.
– Многие мероприятия уже стали традиционными. Ежегодно в апреле проходит районная Неделя правовых знаний, а в декабре – Неделя профилактики алкогольных и наркологических заболеваний среди детей и подростков. Проводим районные тематические смотры-конкурсы на лучшего специалиста системы профилактики, на лучший Совет профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и другие.
Всегда получают хороший отклик конференции для несовершеннолетних и родителей с участием специалистов системы профилактики, такие как «Вместе мы сильнее», «Профилактика насилия и правонарушений», «Наркомания – дело не личное, нужно действовать сообща» и другие. В последние два года широкое применение получили выездные лектории для родителей «Право на детство» с участием членов КДН и ЗП, специалистов системы профилактики и представителей общественности.
В летний период специально для несовершеннолетних профучетных категорий открывается межшкольный лагерь дневного пребывания «Юность», организуются отряды «Сорванец» различной направленности в составе лагерей с дневным пребыванием детей.
Среди форм работы, направленных на формирование здорового жизненного стиля, следует отметить организацию спортивных массовых мероприятий для детей и подростков только профучетных категорий на базе ФОКа «Звезда». С 2012 года здесь проходят спартакиады и спортивные праздники «Молодежь – в ритме спорта», «Мы готовы к ГТО», в которых каждый раз участвуют от 150 до 200 человек. Отмечу, что в последние четыре года районная команда «трудных» подростков занимает первое место в областных спартакиадах «Спорт – для всех!».
– Есть и другие направления работы комиссии? Ведь Вы занимаетесь не только профилактикой?
– Конечно, есть. Комиссия координирует деятельность специалистов субъектов профилактики в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. Ежегодно мы организуем семинары для этих специалистов по данной тематике, а также обеспечиваем планирование и контроль проведения индивидуальной профилактической работы.
Комиссия осуществляет организацию и координацию межведомственных рейдов в семьи несовершеннолетних. Участие специалистов управления соцзащиты населения, отдела внутренних дел, сектора опеки и попечительства, при необходимости – учреждений здравоохранения способствует оперативному решению проблем социального неблагополучия. Координируем работу социального, муниципальных и родительских патрулей.
В условиях отсутствия в районе учреждения социального обслуживания несовершеннолетних комиссия Павловского района наладила тесное сотрудничество с социально-реабилитационными центрами Сосновского и Вачского районов, куда мы направляем детей на временное определение с целью оказания поддержки семьям, которые в этом нуждаются.
В работе по применению административного законодательства КДН оперативно взаимодействует с сотрудниками отдела внутренних дел. Участие в работе комиссии подросткового нарколога, медицинского психолога, специалистов центра занятости, управлений соцзащиты, образования и других сфер позволяет, как говорится, вызывать на себя решение той или иной проблемы несовершеннолетних и родителей.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех членов комиссии, потому что они трудятся, не считаясь со временем, а этот участок работы — один из самых трудных и нужных. Ведь дети — это наше будущее, а мы все хотим, чтобы оно было прекрасным. Впереди предстоит еще большая работа в сфере профилактики правонарушений, в сфере защиты и восстановления прав и законных интересов детей и подростков. Желаю всем нынешним сотрудникам комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и ее ветеранам крепкого здоровья, оптимизма и уверенности в завтрашнем дне.
Беседовала Светлана ЮРИНА, член КДН и ЗП.
Фото автора.