«Малая родина – сила России»: нижегородцы участвуют во Всероссийском форуме
7 500 представителей муниципальных образований из 89 регионов страны собрались 15 января в Москве на площадке Международной выставки-форума «Россия» на Всероссийском муниципальном форуме «Малая родина – сила России».
«СИЛА В РАЗВИТИИ»
Губернатор Нижегородской области Глеб НИКИТИН принял участие в панельной дискуссии «Сила в развитии» в ходе Всероссийского муниципального форума «Малая родина — сила России», где главной темой его доклада стало взаимодействие федеральных, региональных и муниципальных властей. Он отметил:
– Главы муниципалитетов имели всегда очень мало ресурсов для решения текущих проблем и являлись буфером для снятия негативного социального самочувствия: по большому счёту, на них выливались негативные эмоции. Региональные власти должны быть помощниками муниципалитетам в обосновании получения ресурсов на федеральном уровне, а также выделять свои ресурсы на решение тех или иных задач.
ПРИМЕР ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
В качестве примера взаимодействия губернатор привёл Арзамас. В городе параллельно с созданием трассы М-12 проводилась своя программа развития при поддержке федеральных министерств и ведомств: например, ряд объектов благоустроен при поддержке проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда» и национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
– Сейчас дело за бизнесом, потому что туристический поток, который туда хлынул, пока сложно принять с использованием существующей инфраструктуры. Этот пример говорит о том, что совместными усилиями, за счёт объединения всех ресурсов можем получать совершенно невероятные эффекты, – сказал Глеб Никитин.
ЭФФЕКТИВНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В качестве примера эффективного взаимодействия губернатор также привёл сотрудничество региона и муниципалитета при работе по проекту «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология». Проектно-сметная документация разрабатывалась не за счёт муниципальных средств, а за счёт регионального бюджета, что позволило исполнить наибольшее количество проектов по созданию и реконструкции очистных сооружений. Также был пересмотрен подход к финансированию проектов, которые работают на муниципальном уровне.
– Практически в пять раз за четыре года увеличили объём средств на инициативное и партисипаторное бюджетирование. Раньше это было конкурсное распределение, и удовлетворялась только часть заявок, которые имели подтвержденное софинансирование со стороны населения. Сейчас финансируем проекты инициативного бюджетирования в полном объёме, – отметил губернатор.
БЕРЕЖЛИВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ещё одной темой выступления стало применение «бережливых» практик в муниципальном управлении. Губернатор рассказал, что с 2018 года в Нижегородской области правительством региона совместно с Госкорпорацией «Росатом» исполняется проект «Эффективный регион», который стал отправной точкой для «бережливых» преобразований:
– За это время основам «бережливого управления» обучено более 5 000 государственных, муниципальных служащих и представителей подведомственных организаций. В регионе было создано 17 «фабрик процессов», которые охватывают всю территорию области. Это тоже серьёзная помощь для того, чтобы человек мог отвлечься от рутины и почувствовать свой вклад и личный результат.
Такой подход позволяет тиражировать лучшие муниципальные практики. Авторы практик очно и в онлайн-формате передают идею, механизмы, нормативные документы, инструменты цифровизации для оперативного запуска в работу практики во всех муниципалитетах. За два года для тиражирования передано 55 лучших оптимизационных решений. Все практики объединены на сайте «фабрик процессов», на их базе муниципалитеты реализовали 1 328 проектов.
ГЛАВЫ – ТРУДЯГИ
– Наши главы – это настоящие трудяги, которые работают с огромным эмоциональным напряжением, служат общим интересам страны. Благодаря их работе можно планировать и реализовывать самые масштабные проекты, – резюмировал губернатор.
В работе форума принимают участие главы муниципалитетов Нижегородской области. На стенде региона в павильоне № 75 проводятся презентации городских и муниципальных округов с трансляцией тематических роликов, встречи с представителями муниципальных образований из других регионов России.
– Муниципальный форум «Малая родина – сила России» позволяет главам муниципалитетов пообщаться, обменяться опытом, оценить потенциал других регионов на форуме-выставке «Россия». Мы видим, как активно развивается муниципальное самоуправление в России, готовы делиться опытом и перенимать лучшие практики. Для представителей МСУ такое взаимодействие крайне важно, – считает заместитель губернатора Андрей ГНЕУШЕВ.
Подготовил Николай ИВАНОВ
Фото пресс-службы правительства Нижегородской области