Мамы, папы, вы в ответе! Что, если родители забыли о своих обязанностях
105 родителей привлечены с начала 2020 года к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей. Это не просто цифра – за ней моральные страдания, боль, а порой и сломанная судьба.
ТРУДНЫЕ СИТУАЦИИ
На недавнем заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) обсудили вопрос жестокого обращения с детьми и принципы работы с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
– В 2019 году выявлено 22 ребёнка, оставшихся без попечения родителей, –
19 из них передали под опеку, трое определены в детский дом. В прошлом году к нам поступило 39 сообщений о нарушении прав детей. К счастью, информации о фактах жесткого обращения не было, – привела данные статистики заведующая сектором опеки и попечительства Светлана ДЮЖЕВА.
Она также отметила, что информация о нарушениях прав детей поступает из образовательных, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания, правоохранительных органов, комиссии по делам несовершеннолетних, от самих граждан и детей. Рассматриваются и анонимные сообщения.
СОХРАНЕНИЕ СЕМЬИ
Сотрудники сектора проверяют условия жизни детей, чтобы выяснить отсутствует ли родительское попечение, нет ли угроз жизни или здоровью несовершеннолетних. Данные о семье направляют в различные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для проведения индивидуальной профилактической работы. Пока семья находится на контроле, между всеми органами и учреждениями системы профилактики постоянно идёт обмен информацией о проделанной работе и достигнутых результатах.
Со всеми семьями социального риска и теми, что оказались в трудной жизненной ситуации, проводят профилактику: консультируют, помогают оформить документы и пособия, временно устраивают детей в социально-реабилитационные центры, чтобы родители смогли разобраться с возникшими сложностями.
– Конечно, главная задача специалистов – приложить максимальные усилия, чтобы сохранить для ребёнка, попавшего в трудную жизненную ситуацию, родительскую семью. Увы, не всегда эта работа приносит желаемые плоды. В 2019 году лишены родительских прав 30 родителей в отношении 29 детей, ограничен в родительских правах один родитель в отношении троих детей. Детей из семей в 2019 году не забирали, – рассказала Светлана Дюжева.
СОВМЕСТНАЯ РАБОТА
Если факт жестокого обращения с детьми подтверждается, сотрудники сектора опеки и попечительства незамедлительно информируют об этом Павловский отдел полиции, чтобы полицейские подключились к работе с семьёй. Они проводят проверку на наличие признаков состава правонарушения и преступления и, при необходимости, решают вопрос о возбуждении административного или уголовного дела.
Кроме того, вместе с представителями образовательных и медицинских организаций, органов социальной защиты, КДН и правоохранительных органов специалисты сектора опеки участвуют в мероприятиях по раннему выявлению семейного неблагополучия, по профилактике жестокого обращения с детьми, организации межведомственного взаимодействия и безопасности детей, в информировании о детских телефонах доверия.
ПРАВА ПОДОПЕЧНОГО
Второе направление работы сектора – защита прав несовершеннолетних в замещающих семьях. Сейчас на учёте состоит 475 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 304 ребенка воспитываются в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей.
– Замещающие семьи постоянно находятся под нашим контролем. Для получения более объёмной информации о наших подопечных мы тесно сотрудничаем с педагогами детских садов и школ, ведь они общаются с детьми, их законными представителями, ежедневно видят ребятишек и могут отметить все изменения в поведении их, опекунов, оценить взаимоотношения в семье и на раннем этапе выявить кризисные явления. Мы взаимодействуем с медицинскими организациями – чаще всего это поликлиники по месту жительства семьи: наиболее актуальным является прохождение ежегодной диспансеризации подопечными детьми – проводится сверка списков подопечных, состоящих у нас на учёте, – отметила наша собеседница.
Если по информации, поступившей в сектор из образовательных, медицинских организаций, других учреждений или от граждан, установят факты нарушения прав подопечного ребёнка, семью внепланово проверят. При необходимости к опекуну (попечителю) примут административные меры – в крайнем случае его могут отстранить от исполнения своих обязанностей. В 2019 году так случилось с опекуном, плохо исполнявшим свои обязанности, – трое детей устроены в детский дом.
СТРОГОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
Если опекуны нарушают права ребёнка, то привлекаются к административной ответственности.
Если подопечный совершает правонарушения, он ставится на учёт в полиции, а семья – на межведомственный контроль. С ними проводят комплексную профилактическую работу. В итоге принимается решение о сохранении замещающей семьи или о передаче ребёнка под опеку (попечительство) другому лицу, об устройстве в детский дом.
УЧЁТ И ПРОФИЛАКТИКА
– Количество родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей, остаётся на стабильно высоком уровне, – констатировал начальник подразделения по делам несовершеннолетних подполковник полиции Владимир ШИПУНОВ.
В 2020 году инспектора подразделения выявили и поставили на профилактический учёт 34 законных представителя, которые отрицательно влияют на детей. Всего в настоящий момент на учёте – 80 взрослых данной категории.
Чтобы своевременно выявить неблагополучных родителей и факты жестокого обращения с детьми, подразделение взаимодействует с КДН, сектором опеки и попечительства, социальной защитой, здравоохранением, образованием, отделом по работе с молодёжью.
Совместные усилия позволяют выявлять несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, с угрозой жизни и здоровью, семьи в социально-опасном положении. В 2020 году из семей изъято восемь детей (за аналогичный период прошлого года – 15).
ПАТРУЛИ И РЕЙДЫ
За 2020 год инспектора подразделения участвовали более чем в 70 совместных плановых и контрольных выездах в неблагополучные семьи, в том числе совместно с социальным патрулём. Регулярно проходят рейды, где дети и подростки массово собираются по вечерам и ночам.
Сотрудники выступают на родительских конференциях, собраниях на тему семейного насилия. На телефоне доверия отдела внутренних дел периодически отрыта горячая линия «Подросток в беде».
Инспектора помогают семьям в оформлении различных пособий на детей, документов, в воспитании трудных подростков, консультируют по вопросам законодательства.
Светлана ЮРИНА
Инфографика Алёны ОКУНЕВОЙ
Фото из открытого источника